市域社会治理现代化:打造智慧治理新蓝图(PPT)
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在新时代的社会治理中,如何实现高效、精准、智能化的治理模式,已成为各地政府的重要课题。随着中央政法委推进市域社会治理现代化试点工作,越来越多的城市开始探索如何通过数字化手段提升社会治理水平。今天,我们就来深入探讨市域社会治理现代化解决方案,看看它是如何为城市治理注入新活力的。
一、市域社会治理现代化:背景与目标(一)政策背景党的十九届四中全会明确提出,到2021年要基本成型市域社会治理体系,到2022年全面完成国家和省试点任务。这一目标旨在通过共建共治共享的社会治理格局,全面提升市域社会治理的现代化水平。
(二)试点城市中央政法委已确定北京、天津、重庆等100多个地级城市为第一批试点城市,要求这些城市达到“全国市域社会治理现代化试点合格城市”标准,推动治理体系进一步完善、治理能力进一步提升。
展开剩余93%(三)考核要求市域社会治理现代化试点验收考核指标主要包括治理体系现代化、工作布局现代化、治理方式现代化三个方面,同时各地也可根据地方特色增加考核指标。
二、市域社会治理现代化解决方案:创新与实践(一)建设思路市域社会治理现代化的核心是构建“一核多元、五治并举”的社会治理体系,通过党建引领、法治保障、德治教化、自治基础和智治支撑,打造“超融合、一体化”的社会治理平台。
(二)社会治理体系概述党的领导是推进社会治理现代化的重要组织保障。通过完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
(三)运营体系:“五定”原则 定地点:统一标准、统一模式、统一风格,建立社区社会治理现代化工作站。 定网格:按人口规模、管辖面积等因素划分网格,实现全科网格全覆盖。 定人员:整合党员、专职队伍、社区工作人员、志愿者,形成全科网格员队伍。 定职责:明确网格长、巡查员、处置员及各职能部门的职责。 定流程:梳理社会治理服务事项,统一事项办理处置流程。 三、基础平台建设:技术赋能治理(一)顶层设计社会治理平台顶层设计包括指挥中心、数据中心、展示中心、分析研判中心、综治中心、网格化中心等多中心融合一体化运营。通过对接各委办局的业务系统数据库,建立涵盖“人、地、物、事、情、组织”等全要素基础数据库。
(二)技术架构技术架构涵盖展示层、业务应用层、数据赋能层和基础设施层。通过PC端/移动端展示,实现指挥中心可视化展示、全科网格业务应用、新时代文明实践、市场监管、城市管理、矛盾调解等主题应用。
(三)数据中台数据中台全面采集、汇聚城市社会治理的数据,建立六大基础库、主题库、辅助库,为社会治理现代化打好基础。通过数据综合治理平台、信息资源目录平台、数据赋能平台,实现数据的采集、清洗、提质、入库。
四、主题应用建设:多元化的治理场景(一)党建领治以社会治理中心体系为基础,实现党建网格、双报到、领导包靠等主要业务。通过深化“双报到”工作,推动资源、力量、服务下沉,提升城市基层治理效能。
(二)综治9+X综治9+X主要实现九大类标准业务和地方特色业务,包括综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安、矛盾纠纷排查化解、校园及周边安全、护路护线等。
(三)风险防控风险防控系统主要包含情报线索收集、涉稳人员采集、人员和隐患排查、每日研判、平安指数等内容,通过动态采集登记、分析研判、分流交办、督办反馈和统计分析系统,优化风险防控机制。
(四)矛盾调解矛盾调解系统实现普法宣传、矛盾纠纷采集、矛盾纠纷调解、建设专家库等业务。通过现场多角色参与的矛盾调解和结合风险防控流程的多级调处,提升矛盾纠纷化解效率。
(五)企业监管利用网格化工作机制,安排网格员采集、排查入格企业的各类问题,实现企业入格、巡查任务、签到上报、数据采集、企业报送、专项检查等企业监管业务。
(六)全民参与社会治理搭建全民参与机制,组织社区居民、物业、民警、社工以及网格员,开展政策宣传、社区治理、公共设施、生活服务等业务内容,形成“人人都是志愿者,人人都是网格员”的优良社会风气。
五、更多应用领域:拓展治理边界(一)政务服务帮代办利用网格化工作体系,发挥网格人员熟悉了解群众的优势,对接政务服务系统,实现政务服务业务的帮办和代办,并对服务人员进行绩效评价。
(二)民主议事实现协商议事参与人员的管理功能,包含人员注册、会议信息、议事人员查询、议事过程、结论分析等内容,线上线下相结合,提升民主议事效率。
(三)新时代文明实践“德治教化”:志愿者服务与社会治理的业务融合,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,形成“人人都是志愿者,人人都是网格员”的优良社会风气。
(四)党建宣传党建宣传管理模块主要用于对党建要闻、党建课程进行管理设置,通过平台展示党的信息,方便党员查看。
(五)三务公开实施村级事务阳光工程,推进党务、政务、财务、事务全程公开,保障村民对村级事务的参与权、知情权、监督权。
(六)邻里生活收录区内各镇街、乡村的风采及相关的文化传统,用户可以进行日常生活的动态发布,形成生活动态分享圈。
(七)文化场地管理对区内各级文化活动场地提供管理、展示、查询、预约等操作,方便群众使用,提升居民整体精神状态。
(八)其他服务围绕基层社会治理,结合百姓服务的场景,实现更多应用,如诉求服务、乡村为老服务、法律服务、信息中心、出入管理、红色物业、协税护税、三防管理、退伍军人服务、市容市貌、违建管理、户外广告、水道与内河管理、噪音扰民、门前三包、临时摆卖点、交通秩序、民意征集、垃圾分类管理、森林防火、物资发放、公厕管养等。
六、未来展望:智慧治理的无限可能市域社会治理现代化不仅是技术的进步,更是治理理念的革新。通过数字化手段,我们能够实现更高效、更精准、更人性化的社会治理模式。未来,随着技术的不断发展和应用场景的不断拓展,市域社会治理现代化将为城市带来更多的创新和价值。
在新时代的浪潮中,市域社会治理现代化正以其强大的生命力和创新力,为城市的和谐稳定发展注入新的活力。让我们期待,通过智慧治理的不断推进,我们的城市将变得更加美好、更加宜居!
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